«Есть соответствующее постановление правительства о создании государственного унитарного предприятия (ГУП), которое будет оказывать платные услуги в этой области», – сообщил 4 августа GZT.RU руководитель пресс-службы Федеральной миграционной службы России (ФМС) Константин Полторанин.

Борьба с нелегалами

По словам Константина Полторанина, в новом ГУПе можно будет срочно оформить загранпаспорт. «Пока рано говорить о суммах, пока даже нет еще перечня услуг, да и сама структура не создана», – рассказал Полторанин.

Согласно прогнозам, новое предприятие, скорее всего, будет создано в начале осени. Но, по словам представителя ФМС, первыми воспользоваться платными услугами смогут жители столицы.

«После отработки всех схем этот опыт будет перенесен в другие российские регионы», – сказал он. «Главная задача создания предприятия – формирование прозрачного рынка и ликвидация «теневых структур», которые сейчас за деньги помогают гражданам в оформлении документов, в том числе, загранпаспортов», – отметил Константин Полторанин. – Это единственный реальный способ борьбы с такими теневиками и возможность исключить коррупцию сотрудников миграционных служб».

Он отметил, что с начала работы новой структуры «гражданам будет просто не выгодно идти к посредникам, так как при желании они смогут официально на вполне законных основаниях быстро получить необходимый документ».

Представитель ФМС сообщил, что в разработке новой схемы активно использовался зарубежный опыт. «В данном случае велосипед никто не придумывал: подобные схемы уже давно и успешно действуют в США, Великобритании и ряде других стран», – подчеркнул Константин Полторанин.

Без абсурда

Опрошенные GZT.RU представители туристических компаний, предлагающих свои услуги по оформлению загранпаспортов, утверждали, что документы делаются через отделения УФМС абсолютно легально.

«Если это будет услуга по срочному оформлению загранпаспортов по приемлемым ценам, то она, безусловно, будет востребована. Потому как сейчас люди готовы платить за срочность суммы в несколько раз превышающие госпошлину за оформление загранпаспорта», – говорит Ирина Тюрина пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ). Но, как подчеркивает представитель РСТ, главное, чтобы такую услугу не стали навязывать населению.

Как заметил GZT.RU Георгий Мохов, гендиректор юридического агентства «Персона Грата», существует большая категория людей готовая платить деньги за оформление документов, в том числе и загранпаспортов, без посещения госучреждений, вызывающих у них острое отвращение.

А когда услуга востребована, обязательно появляется масса компаний, помогающих решить возникшие проблемы. Турфирмы, предлагающие оформление загранпаспортов, помогают правильно заполнить анкету, затем подают ее в отделение УФМС, а за паспортом клиент такого агентства приходит лично.

Навязчивый сервис

По словам Георгия Мохова, это обычные сервисные посреднические услуги, паспорта выдаются легальные. «Раньше турфирмы получали аккредитацию в паспортных столах и помогали оформлять паспорта. Потом началась негласная борьба, закрыли канал оформления документов через МИД и пришли к тому, что есть сейчас.

Мне понятно и желание государства, получить деньги, проходящие мимо, образовав специальную структуру», – говорит Георгий Мохов. По мнению Мохова, если вновь образованный ГУП справится со своими обязанностями, будет хорошо и турфирмам, и туристам. «А то бывает так, что человек, заплативший деньги быстро получает искомый документ, а его сосед, решивший оформить все бесплатно ждет заветной бумажки очень долго», – отмечает руководитель «Персона Грата».

Как заметил "GZT.RU":GZT.RU Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета, "идея, конечно хорошая, и на Западе есть аналоги. Но с другой стороны для снижения коррупции в тех же США разрешен цивилизованный лоббизм. А у нас нет".

Поэтому при появлении идеи со стороны государства, связанной с платными услугами сразу же возникает некий конфликт интересов, считает Кабанов. «Получение паспорта связано со специальными процедурами. Одна из них – это проверка данных в ФСБ, занимающая достаточно времени. И очень часто чиновники ФМС говорят заявителям, мы бы рады вовремя выдать вам паспорт, но его еще будут компетентные органы проверять. Но мы можем ускорить процесс…Дальше вы сами все понимаете. Подкуп госслужащего никто еще не отменял»,- говорит Кирилл Кабанов.

«Если бы мне сказали, что сотрудники ФМС, оформляющие паспорта за месяц и бесплатно, будут получать премии из прибыли ГУПа, я бы поверил, что идея отличная. Однако, что-то никто об этом даже и не намекнул», – подчеркивает г-н Кабанов. А значит, по его словам, как всегда это бывает в России правильно оформленная идея руководства столкнется с нежеланием исполнителей.