В суровый кризисный год «Единая Россия» решила сэкономить на съезде: он ступал предыдущим по площади и масштабу. Толкаясь на входе и в очереди в гардероб, партийцы сетовали, что зал ощутимо меньше, чем в прошлые разы, и опасались, что все многочисленные делегаты из регионов могут не поместиться. Организаторы съезда напомнили представителям партии власти, что кризис в стране еще не закончился. Очереди сопровождали активистов ЕР на протяжении всего съезда – постоять пришлось в буфете, на входе и выходе из зала и даже в туалете.

О том, как пришлось ужаться в кризис, говорили и с большой сцены Медведев и Путин. Оба начали свои вступления с того, что напомнили о прошлогоднем съезде, где как раз обсуждались антикризисные меры и призвали партийцев содействовать модернизации экономики. Медведев отметил, что ЕР единственная политическая сила, которая способна нести ответственность за свои решения. Глава государства в духе своего недавнего послания Федеральному собранию пояснил единороссам, что они смогут добиться перемен, только сами меняясь: «Не взятками и откатами должна создаваться экономика, а именно созданием новейших конкурентных преимуществ!», – зал зааплодировал.

ЕР придется побороть вредные политические привычки

Медведев продолжил указывать залу на внутрипартийные болезни. «Граждане вправе ожидать от вас не просто содействия модернизации, а требовать конкретных результатов, – напомнил Медведев. – Положение правящей партии ко многому обязывает, но это положение не пожизненная привилегия, а достигается ежедневным трудом».

Медведев укорил партийцев за излишнее злоупотребление административным ресурсом на выборах и обвинил их в отсталости, потому что во многих региональных отделениях политическую работу заменил аппаратные интриги. «Выборы в результате этого иногда превращаются в некие истории, когда демократические процедуры путаются с административными. От таких людей нужно просто избавляться и, кстати сказать, от дурных политических привычек – тоже», – заявил президент. Единороссы по-своему восприняли призы главы государства и, переизбрав новый высший совет, оставили в нем шесть вакансий как раз для людей, которые лучше всего проявят себя на выборах.

Однако присутствовавший на съезде глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский считает, что возник некий «политический зазор» между позицией Медведева и Путина и реальным возможностями ЕР, как тяжеловесного, абсолютно немодернизированного организма. «Пока мы находимся на рубеже. Президент требует идти вперед, а партия много думает», – сказал Павловcкий корреспонденту GZT.RU. Политолог пояснил, что в России консерватизм путают с реакционностью, при этом именно реакционная прослойка в партии очень сильна. «Борьба с ней – это условие модернизации. Поэтому бороться с ней под знаменем консерватизма очень трудная задача, – сказал он GZT.RU. – Будет борьба одних консерваторов с другими, и каждые будут доказывать, что те другие не настоящие».

Партия бюрократов поборет сама себя

Председатель партии Владимир Путин вышел на сцену сразу после Медведева и около часа рассказывал об антикризисных мерах правительства и тщательно разъяснял партийцам, на какие показатели нужно будет выйти в следующем году. Многие региональные делегаты пытались побороть сонливость, но быстро проснулись, когда премьер призвал их принять полномасштабное участие в ревизии бюрократии. Он подверг жесткой критике власти всех уровней за то, что из-за неповоротливости аппарата и необходимости тратить кучу времени на сбор различных справок и разрешений тормозятся многие процессы в стране. "Выдача разрешительных документов, различных справочек, бумажечек превратилась в достаточно прибыльный бизнес, в котором участвуют приближенные, так называемые "свои" фирмы и фирмешки и всякого рода конторы "рога и копыта", – сказал Путин. Он заявил, что правительство примет программу по повышению качества госуслуг и поручил разработать такие же документы на региональном и муниципальном уровне. Он завил, что кабинет министров также утвердит исчерпывающий перечень платных государственных услуг, связанных с оформлением документов и пригрозил бюрократам, что их будут привлекать к ответственности за навязывание платежей за бесплатные услуги.

Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин рассказал корреспонденту GZT.RU, то такой законопроект уже принят в первом чтении. «Этот объемный законопроект регулирует порядок оказания государственных муниципальных услуг, – сказал он GZT.RU Также устанавливаются требования к стандартам и описывается правовой статус административных регламентов – это технологическая ситуация, которая описывает оказание услуги. Это позволит сделать функционально оказание госуслуг более точным, предметным, конкретным и избавит от необходимости дополнительных платежей посредникам».

Не только выдвигать, но и задвигать

Председатель высшего совета ЕР Борис Грызлов, объявляя новую идеологию партии под названием «Российский консерватизм», тоже призвал коллег к основательной чистке рядов. «Выдвигать это хорошо, но мы должны и задвигать тех, кто не оправдал надежды», – заявил он в конце своей речи.

Однако новый устав партии, принятый на съезде наоборот сделал ряды партии более открытыми. Стать сторонником единороссов теперь можно до совершеннолетия. Согласно уставу, прежде чем стать полноправным членом партии, нужно полгода носить статус ее сторонника. Таким образом, считают, единороссы, нарушается конституционное право присоединиться к партии в 18 лет. Таким образом стать сторонником ЕР можно в 17, а сразу по достижении совершеннолетия получить партийный билет. Новый устав партии также обязывает ее членов участвовать в предвыборных дебатах, а партийные списки формировать только по итогам внутрипартийного голосования, так называемых праймериз.