Тем самым чиновники пошли навстречу сотовым операторам, банкам, страховщикам и торговому бизнесу, которым не хватило трех лет, чтобы приспособиться к новым правилам. Целью закона "О персональных данных" является обеспечение информационной безопасности граждан, в первую очередь защиты прав на неприкосновенность частной жизни. Так, статья 19 обязывает при обработке персональных данных принимать необходимые организационные и технические меры для их защиты " от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования и распространения".

В тексте закона, принятого еще летом 2006 года, законодатели прописали срок, требуемый на техническую подготовку компаний и органов власти. Все мероприятия должны были быть завершены к 2010 году.

Однако менее чем за два месяца до вступления закона в силу выяснилось, что соблюдать новые требования информационной безопасности в целом готовы лишь чиновники, но не бизнес.

Проблема стала главной темой совещания у замглавы Минкомсвязи Алексея Солдатова. Директор департамента научно-технического и стратегического развития отрасли Минкомсвязи Олег Чутов в своем докладе признал озабоченность российских компаний требованиями закона и назвал их " сложными и избыточными с точки зрения соблюдения прав субъектов персональных данных " . В итоге при одобрении большинства участников заседания сроки подготовки были увеличены еще на пару лет — до 2012 года ( тем самым откладывается вступление в силу статьи 19 закона).

Разработка и проверка новых стандартов на практике потребуют один-два года, считает представитель " ВымпелКома " Ксения Корнеева. В то же время в Ассоциации российских банков ( АРБ) уверены, что предоставленная Минкомсвязи отсрочка не поможет, нужно пересматривать технические требования.

" Ресурсоемкими и громоздкими " их назвал исполнительный директор АРБ Валерий Шипи лов. Например, среди конкретных замечаний ассоциации есть предложение исключить ( или детализировать) норму, по которой банки обязаны производить исключительно автоматизированную обработку персональных данных. Это, утверждают в АРБ, просто не соответствует применяемым сегодня в банковском секторе технологиям — ведь скоринговые модели, использование отчетов бюро кредитных историй или рейтингование заемщиков сегодня в той или иной

мере связаны с бумажной работой. Кроме того, наличествующие в законе новые регламенты под грифом " Для служебного пользования " серьезно затрудняют доступ большинства банковских специалистов к информации, необходимой им в их повседневной работе.

Президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов также отмечает неизбежность крупных и не всегда оправданных расходов на закупку нового оборудования. " Все компании имеют оборудование и программное обеспечение, позволяющие сохранять информацию. Но эти технологии не всегда совпадают с требованиями закона, благодаря которому появляются некие уполномоченные компании, чьими технологиями нужно пользоваться на безальтернативной основе " , — заметил Иванов.

Минобороны дало добро на 3G

Минобороны согласовало выделение радиочастот для сетей сотовой связи третьего поколения (3G) вне помещений в Москве, заявил на пятничном совещании в Минкомсвязи начальник управления радиоэлектронной борьбы Генштаба ВС РФ Олег Иванов. Между тем военные разрешили использовать базовые станции 3G-сетей в Москве с некоторыми ограничениями: по высоте расположения базовых станций, мощности приемопередатчиков, развертке лепестков излучения базовых станций. Кроме того, по-прежнему действует запрет на развертывание базовых станций 3G в 60-километровой зоне Подмосковья вокруг

расположения систем спутниковой связи военного назначения. Операторы "большой тройки" еще в 2007 году получили лицензии на услуги сотовой связи 3G-стандарта UMTS в диапазоне 2,1 ГГц во всех регионах России, включая Москву и Московскую область. Однако в столице развертыванию этих сетей препятствовали проблемы электромагнитной совместимости со средствами военного и иного спец назначения. Летом 2009 года операторы получили согласование Минобороны на развертывание сетей 3G в помещениях (in-door) в Москве и вне помещений (out-door) в некоторых районах Московской области.

Статья опубликована в издании "Газета", №210 от 9 ноября 2009