В среду, 18 ноября, Мосгордума приняла в первом чтении проект городского закона «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии».

Региональный прожиточный минимум

Марина Оглоблина, руководитель департамента экономической политики и развития Москвы, выступая перед депутатами, сообщила, что московской законопроект вносится в рамках реализации Федерального закона № 213 от 24 июля 2009 года, который определил, что субъекты федерации обязаны до конца года определить свой уровень прожиточного минимума для пенсионеров. Его величина рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины в регионе сроком на один год. Если значение данного показателя окажется ниже 4780 рублей, то федерация произведет доплату к пенсии до нормативного уровня.

На грядущий год столица установила уровень прожиточного минимума в размере 5790 рублей. Однако этот расчетный показатель актуален лишь для тех пенсионеров, кто находится в Москве постоянно, а не зарегистрирован здесь по основному месту жительства. В начале ноября Людмила Швецова, первый заместитель мэра Москвы, курирующая социальный комплекс, заявила о принятом столицей решении выплачивать московским неработающим пенсионерам не менее 10 275 рублей в месяц, то есть два прожиточных минимума. Напомним, что в III квартале 2009 года его значение в столице составило 5124 рубля. Тогда же Людмила Швецова заверила, что в столице нет пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума.

Федералы прислушались к Москве

Михаил Антонцев (фракция «Единая Россия»), содокладчик Оглоблиной и председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям, отметил, что федерация наконец восприняла ту идеологию пенсионных выплат, которую уже несколько лет исповедует Москва.

Действительно, с 2002 года в мегаполисе существует система доплат к пенсиям неработающих граждан, получившая неофициальное название «лужковской». Сейчас город доплачивает пенсионерам до 1,5 прожиточного минимума. К тому же в столице не проведена монетизация натуральных льгот (московским пенсионерам оставлены льготы на проезд в общественном транспорте, скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг и некоторые другие).

Также Михаил Антонцев призвал принять законопроект сразу в первом и окончательном чтениях, потому что «Москва затягивает одобрение закона в сравнении с другими регионами».

Из общего одобрительного хора при обсуждении несколько выбилось выступление депутата Андрея Клычкова (фракция КПРФ). Он назвал уровень пенсионных выплат недостаточным, чтобы вывести пенсионеров из состояния бедности. «Увеличение пенсии – позитивный шаг, но социальная политика сейчас не отвечает требованиям пенсионеров. Согласно опросу "Левада-центра" московские пенсионеры хотели бы получать 12-13 тыс. рублей ежемесячно. Надо стремиться к уровню 40-50% возмещения пенсией последней заработной платы», – сообщил депутат.

Депутат Александр Крутов (фракция «Единая Россия») поддержал проект закона с оговоркой, что «рост прожиточного минимума – это плохо». Он призвал увеличить доходы населения и вслед за Антонцевым выразил надежду на принятие документа сразу в двух чтениях.

Однако спикер городского парламента Владимир Платонов не прислушался к своим однопартийцам, в результате проект закона был одобрен только в первом чтении. "За" проголосовали все присутствующие в зале.

Скандальные надбавки

Если неработающие пенсионеры могут быть спокойны, то работающие недавно испытали настоящий стресс в связи с планами департамента социальной защиты отобрать у них «лужковские» надбавки.

В начале ноября департамент предложил работающим пенсионерам вернуть городские доплаты к пенсиям. В ведомстве выявили около 200 тыс. пенсионеров, которые не сообщили в органы соцзащиты населения о том, что они работают, и в результате получили неположенные им выплаты. Для погашения образовавшегося дефицита предполагалось удерживать из пенсий проштрафившихся пенсионеров 20% от суммы доплаты.

Скандал закончился только после вмешательство мэра Москвы Юрия Лужкова, который заявил, что работающим пенсионерам не придется возвращать переплату городу.