Операторы не скрывают тревоги, отмечая, что IP-телефония развивается в разы быстрее рынка традиционной голосовой связи. Предположительно к 2012 году 40% трафика будет занято именно IP-телефонией. Причем операторы обращают особое внимание на то, что происходить это будет без всякого контроля со стороны государства.

Прошедшее заседание комиссии РСПП по телекоммуникациям и информационным технологиям было посвящено проблеме развития IP-телефонии в России. По его итогам было решено создать рабочую группу, которая подготовит предложения по совершенствованию нормативно правовой базы отрасли в области IP-телефонии.

" Большинство оперирующих на территории РФ брендов, таких как Skype и IСQ, — иностранного происхождения, и поэтому необходимо обеспечить защиту отечественного производителя в этой области " , — отмечается в сообщении РСПП.

В презентации первого заместителя гендиректора " МегаФона " Валерия Ермакова указывается, что Skype не подключена к системе СОРМ, используемой правоохранительными органами в ходе оперативно розыскных мероприятий. Старший вице-президент " ТрансТелеКома " Виталий Котов, также бывший докладчиком на заседании РСПП, говорил о рыночных угрозах для бизнеса традиционных операторов. В частности, необходимость участия отраслевого регулятора обусловлена " наличием вероятности быстрого и неконтролируемого падения маржинальности отраслеобразующих операторов связи " , отмечается в презентации " ТрансТелеКома " . Котов считает, что если бы в 2008 году услуги междугородней и международной связи в России оказывали бы операторы IP-телефонии, то размер рынка в денежном выражении сократился бы в 10— 15 раз — с $ 2,6 млрд до $ 0,26 млрд.

Передача данных никак законодательно не урегулирована, говорит представитель " ВымпелКома " Ксения Корнеева. Поэтому оператор приветствует создание рабочей группы, хотя и не рассматривает Skype как конкурента, добавляет она. " По нашему мнению, в регулировании IP-телефонии есть много пробелов " , — вторит коллеге пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая. В пользу регулирования высказался и представитель " Ростелекома " Иван Ким.

Операторы не хотят, чтобы трафик уходил в IP, другой причины для беспокойства нет, считает Алексей Данилин из Comnews Research. " Можно понять все эти аллергические реакции, ведь международный трафик очень активно уходит в IP, и этого не остановить " , — говорит он. " Пока масштабы этой угрозы не такие большие, но это только пока. Как ни защищайся от прогресса, он все равно придет " , — считает директор по развитию бизнеса в России Frost & Sullivan Татьяна Толмачева.

Что такое Skype

Создателями Skype были эстонские программисты Ахти Хейнла, Яан Таллинн, Приит Касесалу, основателями компании Skype Group — швед Никлас Зеннстрем и датчанин Янус Фриис. Первая версия программы увидела свет в сентябре 2003 года, а уже два года спустя компанию за $ 2,6 млрд купил eBay. С тех пор были выпущены версии Skype для всех операционных систем, в том числе и Mac, а также версии для Apple iPhone. За время существования программы люди наговорили уже более 100 млрд " бесплатных " минут. Помимо общения в бесплатном режиме SkypetoSkype возможны звонки на мобильные, стационарные телефоны и наоборот. Кроме того, абонент может приобрести специальное устройство SkypePhone. Однако такие разговоры уже являются платными — именно эти звонки и составляют основную статью доходов. Ежемесячная абонентская плата относительно небольшая.

К примеру, в Европе за 4 евро в месяц можно безлимитно звонить в любую из 20 стран, предлагаемых тарифом. В 2008 году доходы Skype составили $ 550 млн ( 6,4% общих доходов eBay). К концу прошлого года в мире насчитывалось уже 405 млн абонентов против 276 млн в 2007-м. При этом у Skype периодически возникают трения с местными властями. В Китае с 2007 года любой пользователь, который пытается скачать программу, автоматически попадает на сайт разработанного специально для Китая клиента — ТОМ, который полностью контролируется китайскими властями. Полиция в Италии озабочена тем, что переговоры по Skype зашифрованы, что не позволяет прослушивать их, как обычные телефонные разговоры, в частности, между членами мафии. Проблемы возникли и у канадских пользователей iPhone. Им запретили использовать сервисы Skype. По канадским законам оператор должен в любой момент в целях безопасности узнать местонахождение абонента.

Статья опубликована в издании "Газета", от 24 июля 2009